महंगाई भत्ता क्या है अर्थ एवं प्रकार (Dearness Allowance किसे कहते है)
सरकारी कर्मचारियों के लिए महंगाई भत्ते (डीए) में बढ़ोतरी अक्सर खबरों में देखी जाती है। लेकिन वास्तव में इसका तात्पर्य क्या है? डीए की गणना कैसे की जाती है? इसका सरकारी कर्मचारियों के वेतन और पेंशन पर क्या प्रभाव पड़ता है? इसे बेहतर ढंग से समझने के लिए यहां पढ़ें।
सार्वजनिक क्षेत्र के सभी नियोक्ता अपने कर्मचारियों को उचित वेतनमान के अनुसार मूल वेतन प्रदान करते हैं।
फिर आधार आय में कई अतिरिक्त घटकों को जोड़कर टेक-होम वेतन की गणना की जाती है। महंगाई भत्ता, जिसे कभी-कभी डीए भी कहा जाता है, एक ऐसा महत्वपूर्ण तत्व है।
महंगाई भत्ता क्या है?
महंगाई भत्ता (डीए) भारत में कर्मचारियों को दी जाने वाली एक राशि है, विशेष रूप से सरकारी क्षेत्र के साथ-साथ कुछ निजी क्षेत्र की कंपनियों में, ताकि उन्हें मुद्रास्फीति के कारण जीवनयापन की बढ़ती लागत से निपटने में मदद मिल सके ।
- डीए का उद्देश्य कर्मचारियों के वेतन की क्रय शक्ति पर मुद्रास्फीति के प्रभाव को कम करना और यह सुनिश्चित करना है कि उनकी वास्तविक आय स्थिर रहे या कम से कम गिरावट न हो।
- बढ़ती लागत से निपटने में सहायता के लिए, सरकारी कर्मचारियों के प्रभावी वेतन में लगातार वृद्धि की जानी चाहिए।
- सरकार ने मुद्रास्फीति को कम करने के लिए कई कदम उठाए हैं, लेकिन बहुत कम प्रभाव देखने को मिला है क्योंकि कीमतों में अभी भी बाजार के आधार पर उतार-चढ़ाव होता रहता है।
- इसलिए, सरकारी कर्मचारियों को मुद्रास्फीति के नकारात्मक प्रभावों से बचाना महत्वपूर्ण हो जाता है।
- महंगाई भत्ता कर्मचारी के स्थान के अनुसार निर्धारित होता है क्योंकि मुद्रास्फीति का प्रभाव अलग-अलग होता है। परिणामस्वरूप, इस बात पर निर्भर करता है कि कोई व्यक्ति शहरी, अर्ध-शहरी या ग्रामीण क्षेत्र में काम करता है, उनके डीए में उतार-चढ़ाव होता है।
कर्मचारियों और पेंशनभोगियों के लिए महंगाई भत्ता हर महीने श्रम ब्यूरो द्वारा जारी औद्योगिक श्रमिकों के लिए नवीनतम उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई-आईडब्ल्यू) के आधार पर तय किया जाता है।
- सरकार आमतौर पर सीपीआई में बदलाव और मौजूदा आर्थिक स्थितियों के आधार पर डीए दरों को समय-समय पर, आमतौर पर साल में दो बार संशोधित करती है। संशोधन आम तौर पर हर साल 1 जनवरी और 1 जुलाई को किए जाते हैं।
- डीए किसी कर्मचारी के मूल वेतन से अलग है और आमतौर पर वेतन समायोजन से अलग संशोधित किया जाता है।
- डीए मुख्य रूप से सरकारी कर्मचारियों, सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रम (पीएसयू) के कर्मचारियों और कुछ निजी क्षेत्र की कंपनियों के कर्मचारियों पर लागू होता है जहां यह रोजगार अनुबंध या सामूहिक सौदेबाजी समझौते का हिस्सा है।
महंगाई भत्ते का कर उपचार
- भारत में आयकर अधिनियम के तहत महंगाई भत्ता पूरी तरह से कर योग्य है। इसे कर्मचारी की वेतन आय का हिस्सा माना जाता है और यह आयकर कटौती के अधीन है।
पेंशनभोगियों पर महंगाई भत्ता प्रभाव
- पेंशनभोगियों को उनकी पेंशन पर मुद्रास्फीति के प्रभाव की भरपाई के लिए डीए भी प्रदान किया जाता है। पेंशनभोगियों को आम तौर पर वर्तमान कर्मचारियों के समान डीए का प्रतिशत मिलता है।
- पेंशनभोगियों को प्रदान की जाने वाली इसे महंगाई राहत (डीआर) कहा जाता है।
डीए की गणना
महंगाई भत्ते की गणना कर्मचारी के मूल वेतन के प्रतिशत के रूप में की जाती है।
प्रतिशत का निर्धारण एक विशिष्ट अवधि में औद्योगिक श्रमिकों के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) में औसत वृद्धि के आधार पर किया जाता है।
वर्तमान में, डीए की गणना निम्नलिखित सूत्र के अनुसार की जाती है:
महंगाई भत्ता केंद्र सरकार के कर्मचारियों के लिए
डीए% = [(पिछले 12 महीनों के लिए एआईसीपीआई का औसत (आधार वर्ष 2001 = 100) – 115.76)/115.76] x 100
सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए महंगाई भत्ता
डीए% = [(पिछले 3 महीनों के लिए एआईसीपीआई का औसत (आधार वर्ष 2001 = 100) – 126.33)/126.33] x 100
यहां AICPI का मतलब अखिल भारतीय उपभोक्ता मूल्य सूचकांक है।
डीए गणना में वेतन आयोग की भूमिका
आगामी वेतन आयोग की रिपोर्ट तैयार करते समय वेतन आयोग द्वारा डीए पर भी विचार किया जाता है ।
- वेतन आयोग द्वारा वेतन निर्धारण में योगदान देने वाले प्रत्येक तत्व को ध्यान में रखा जाना चाहिए।
- इसमें डीए की गणना के लिए उपयोग किए जाने वाले गुणक की नियमित जांच और अद्यतन को भी शामिल किया गया है।
महंगाई भत्ते के प्रकार
गणना के लिए, डीए को प्रमुख रूप से दो श्रेणियों में विभाजित किया गया है: औद्योगिक महंगाई भत्ता और परिवर्तनीय महंगाई भत्ता।
औद्योगिक महंगाई भत्ता (आईडीए)
- औद्योगिक महंगाई भत्ता सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों और सरकारी स्वामित्व वाले निगमों में काम करने वाले कर्मचारियों पर लागू होता है।
- सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए आईडीए में मुद्रास्फीति के बढ़ते स्तर के प्रभाव को कम करने में मदद करने के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक के आधार पर त्रैमासिक संशोधन किया जाता है।
परिवर्तनीय महंगाई भत्ता (वीडीए)
- परिवर्तनीय महंगाई भत्ता विशिष्ट उद्योगों, विशेषकर केंद्र सरकार के श्रम-गहन क्षेत्रों में काम करने वाले कर्मचारियों पर लागू होता है।
- जीवन यापन की लागत में परिवर्तन को ध्यान में रखते हुए वीडीए की दरों को संबंधित वेतन बोर्डों या अधिकारियों द्वारा समय-समय पर संशोधित किया जाता है।
- वीडीए अपने आप में तीन अलग-अलग घटकों पर निर्भर है-
- 1) आधार सूचकांक – एक विशेष अवधि के लिए स्थिर रहता है।
- 2) उपभोक्ता मूल्य सूचकांक – वीडीए पर प्रभाव डालता है क्योंकि यह हर महीने बदलता है।
- 3) सरकार द्वारा तय की गई परिवर्तनीय डीए राशि तब तक स्थिर रहती है जब तक सरकार मूल न्यूनतम मजदूरी में संशोधन नहीं करती।
कुछ अन्य प्रकार हैं:
केंद्रीय महंगाई भत्ता (सीडीए): केंद्रीय महंगाई भत्ता भारत की केंद्र सरकार में काम करने वाले कर्मचारियों पर लागू होता है। औद्योगिक श्रमिकों के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई) में बदलाव के आधार पर इसे केंद्र सरकार द्वारा समय-समय पर संशोधित किया जाता है।
राज्य महंगाई भत्ता (एसडीए): राज्य महंगाई भत्ता राज्य सरकारों में काम करने वाले कर्मचारियों पर लागू होता है और सीपीआई या अन्य कारकों में बदलाव के आधार पर संबंधित राज्य सरकारों द्वारा संशोधित किया जाता है।
महंगाई राहत (डीआर): महंगाई राहत एक प्रकार का महंगाई भत्ता है जो पेंशनभोगियों को उनकी पेंशन पर मुद्रास्फीति के प्रभाव की भरपाई के लिए प्रदान किया जाता है। महंगाई राहत की दरें आम तौर पर वर्तमान कर्मचारियों के लिए महंगाई भत्ते की दरों से जुड़ी होती हैं।
परिवर्तनीय महंगाई भत्ता (कृषि श्रमिकों के लिए): भारत में कुछ राज्य कृषि श्रमिकों को परिवर्तनीय महंगाई भत्ता प्रदान करते हैं, जो जीवन यापन की लागत और कृषि उपज की कीमतों में बदलाव से जुड़ा होता है।
नगर प्रतिकर भत्ता (सीसीए): नगर प्रतिकर भत्ता को कभी-कभी महंगाई भत्ता का एक प्रकार माना जाता है। यह महानगरीय शहरों या उच्च लागत वाले क्षेत्रों में काम करने वाले कर्मचारियों को उन क्षेत्रों में रहने की उच्च लागत की भरपाई के लिए प्रदान किया जाता है।
डीए बनाम एचआरए(DA vs HRA)
एचआरए और डीए अलग-अलग कर उपचार वाले दो अलग-अलग घटक हैं, इसलिए उन्हें भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए।
- एक उल्लेखनीय अंतर यह है कि जहां डीए सभी कर्मचारियों के लिए उपलब्ध है, वहीं एचआरए केवल सार्वजनिक क्षेत्र में काम करने वालों के लिए उपलब्ध है।
- इसके अलावा, एचआरए कई कर कटौती के लिए पात्र है जो डीए प्राप्तकर्ताओं के लिए उपलब्ध नहीं हैं।
निष्कर्ष
महंगाई भत्ते की गणना और दरें संगठन की नीतियों और समझौतों के आधार पर भिन्न हो सकती हैं।
डीए प्रदान करने का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि कर्मचारियों का मुआवजा जीवनयापन की बढ़ती लागत के साथ तालमेल बनाए रखे और उनकी क्रय शक्ति को बनाए रखने में मदद करे, खासकर मुद्रास्फीति के दबाव के दौरान।
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